من مقومات قوه الدوله القدره على اتخاذ القرار والسيطره على الموقف في حال الازمات والكوارث الطبيعيه بمختلف انواعها و انقاذ السكان .والاستشهاد بنموذج عن الازمات التي يتعرض لها العراق.